“五毛食品”入侵农村地区 北京治理“五毛零食” 将严格儿童食品准入

“辣条”，如今成了课间饭后流行于农村儿童间零食的代名词。以辣条为代表，单价在五毛到1元的各类膨化食品、糖果被媒体称为“五毛零食”，而酷爱吃辣条的消费者被称为“辣条群体”。目前“五毛零食”正在包围着农村校园，侵扰着成长中的农村儿童。

目前我国农村儿童有1.4亿人，留守儿童有902万人，一包包“五毛零食”在他们中流行，除了暴露出农村地区食品安全监管存在真空地带外，更折射出农村地区在食育知识和意识上的普遍缺乏。

“五毛零食”包围农村儿童

“满客家”“宴遇”“酸π”……《工人日报》记者在红旗小学这个不到10平方米的小卖部柜台上看到堆放约几十种花花绿绿的小零食。不到1分钟这里已挤满了孩子。“每天都吃很多辣条没感觉到影响健康，一想到那个味道，我口水都流出来了。”一个三年级的学生边买辣条边跟记者说。

“这个牌子的辣条卖得很好，孩子们很喜欢吃。”据店主介绍，一款定价1元的大包辣条十分畅销，每天可卖出20多包。但就是这种“畅销”食品，外包装上的生产日期却印得模糊不清，无法识别。除了包装不合格，有些散装棒棒糖上没有任何产品信息。

记者走访镇上其他学校和居民小区附近的十多家小卖部发现，其所卖多是这类生产信息不全、包装不合格的辣条、香干、卤蛋、糖果、膨化食品。

一家小卖部店主告诉记者，一元以内的糖卖得最好。“小孩子没钱，家里给的零花钱平均每天也就一两元。”红旗小学的一名陈姓老师介绍说，“当地平均工资水平在3000元左右，家长花在孩子身上的零花钱水平不会太高。”

“五毛食品”入侵农村地区，其实早已有人关注。

从2013年开始，中国人民大学农业与农村发展学院教授彭亚拉团队历时3年调查了江西、河南、河北、四川、山西以及北京周边的12所农村学校和2所流动儿童学校发现，与大多数城市孩子相比，在吃什么才健康的问题上，我国一些贫困地区的农村儿童，特别是留守儿童和流动儿童面临着严峻形势。

调查团队发现，农村学校周边出售的许多小零食，生产厂家地址、电话等信息虚假比例达30%。这些劣质零食正在农村地区儿童间流行，占据了他们食物摄入的很大比例。在被调查的孩子中，经常吃零食的占73%，有些孩子甚至一天能吃三四包辣条，还有不少孩子把零食当正餐。

“辣条群体”形成的多重因素

以张家口市为例，记者调查发现，除了农村，一些城乡结合部和集镇也不同程度存在上述现象。而从农村到城市，随着学校和居民聚居点附近大型连锁生活超市分布的逐渐密集，销售劣质食品的小卖部数量则出现下降趋势。

“我家孩子一般很少吃那些劣质零食。一是附近大超市没有卖，二是我们都在严格控制孩子吃零食的量。”在北京一家文化出版机构工作的周女士告诉记者，在饮食特别是孩子的零食方面，她很谨慎。

“五毛零食”为何能入侵农村，农村地区和贫困地区消费者为何钟爱“辣条”？

记者采访发现，农村地区食品安全监管缺位是其成为劣质食品泛滥之地的主因。“没人管，小卖部从成本考虑就进那些低价劣质的零食了。”陈老师说。

而长期从事农村研究的社会学者吕盼博在接受《工人日报》记者采访时认为，劣质零食在农村地区流行，除农村消费水平低、监管不够等因素外，背后还有更深刻的社会文化因素。“零食虽然只是单一的饮食差异，其背后却是基于经济能力差异的受教育水平差异、认知能力的差异。由于父辈或者隔代监护的祖辈受教育水平低，他们对食物营养与食品安全认知存在盲区。”

北京市近期连续开展对农村、学校周边销售“五毛零食”的“飞行检查”和监督抽检。截至20日，水屯市场等五大批发市场主动清退“五毛零食”，两家小食品生产企业被责令停业整顿。北京市将根据检查结果对存在较大风险隐患的“五毛零食”追根溯源，严格儿童食品准入，保障青少年身体健康。

　　“五毛零食”是流行于儿童特别是小学生群体的所谓“休闲食品”，该类食品往往在包装标签上冠以一些奇特的吸引青少年眼球的名称，如“唐僧肉”“片甲不留”等，并以价格低廉、口味新奇受到学生的喜爱，主要在学校周边的一些小食杂店销售。“五毛零食”多次被曝光存在超范围、超限量使用食品添加剂或菌落总数超标等食品安全隐患。

　　食药监部门对批发市场开展暗访或突击式的“飞行检查”发现，市场上销售调味面（肉）制品、膨化食品、果冻、饮料等“五毛零食”，部分存在着ＳＣ（ＱＳ）、厂名、厂址等标签标识内容缺失或不全及食品供应商资质、产品质量合格证明文件不全等问题。目前，水屯市场、八里桥市场、石门市场、大洋路市场、三旗百汇市场等五大批发市场内商户主动清退“五毛零食”销售。

　　在对休闲食品生产企业的检查中发现，北京祥隆宫食品有限公司第一分公司和北京华飞食品有限公司两家企业在产品出厂检验、物料管理、包装标签、供应商管理方面存在问题，已被责令暂停生产活动，立即组织整改。执法部门还对企业涉嫌违法的行为立案调查。

　　食药监部门还启动了校园周边“五毛零食”专项治理行动，共对校园周边的4896家商户开展地毯式、拉网式排查，对食品的甜味剂、防腐剂等项目进行了现场快速监测，共检验食品172件。对在检查中发现的不能提供合法票据、合格证明，以及快检初判不合格的“五毛食品”采取下架措施，对74家食品经营户给予警告、责令整改、立案等行政处理措施。

　　北京市食药监局相关负责人表示，针对小包装调味面制品等主要以儿童为消费对象的产品，为确保儿童食品安全无风险，今后将严格其市场准入标准，严查滥用“三剂”，即脱氢乙酸、苯甲酸等防腐剂，甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等甜味剂，以及胭脂红、日落黄等人工合成着色剂的“五毛零食”，严格规范产品标签标识，严查生产经营企业供应资质，发现问题食品一律下架退市，并通报生产企业所在地监管部门。

河北张家口西河营镇的红旗小学小卖部内，孩子们在争相购买一款辣条，其外包装上的生产日期印得模糊不清，包装也粗糙劣质，有些零食甚至没有任何产品信息。